Reboiser, un challenge urgent pour les entrepreneurs forestiers d'Aquitaine

Si on traîne trop pour les reboisements, cela aura des conséquences désastreuses dans 10 à  12 ans et l'équilibre économique du système forestier aquitain sera alors rompu » a lancé Gérard Napias, président des entrepreneurs de travaux forestiers d'Aquitaine (ETF) lors de la réunion d'information qui se tenait le 21 janvier à  Lypostey (Landes). Sur le court terme, même s'il reconnaît « qu'en 2011, les entrepreneurs de travaux forestiers auront du travail », il pointe le fait que « cela va s'atténuer rapidement et qu'il faudra donc, par la suite, freiner les investissements ». Cette crainte est aussi partagée par Alain Dupin, président des ETF dans les Landes. Au-delà  de l'urgence du reboisement, ce dernier souligne que son pessimisme est lié à  la concurrence exercée par l'arrivée d'entreprises « hors région, qui n'ont pas toujours les mêmes contraintes sociales ou fiscales. » Cela dit, sur la question de l'incitation au reboisement, un point positif a été évoqué. À savoir, l'annonce faite récemment (NDLR : l'arrêté est en attente de parution) par les services de l'État du déblocage pour 2011 d'une enveloppe de 89 millions d'euros, identique à  celle de 2010, et destinée à  soutenir les propriétaires qui engageront des travaux de nettoyage, de broyage des rémanents et de reconstitution.  Quelles aides en 2011 ?  L'avenir des entreprises de travaux forestiers, fil conducteur de cette réunion a été aussi évoqué à  travers un bilan des différents systèmes d'aides disponibles qui leur sont accessibles. Pour ce qui est du soutien à  l'investissement lors de l'achat de matériel d'exploitation forestière, le montant de l'enveloppe 2011 devrait être quasiment identique à  celui de 2010, à  savoir, environ 2 M€. Ce soutien étant réparti entre trois sources de financement : l'État à  hauteur de 800.000 €, le fonds européen agricole pour le développement rural (FEADER) pour 700.000 € et la région Aquitaine qui votera son engagement en mars prochain et pour lequel Renaud Lagrave, vice président du conseil régional, a précisé que le soutien serait « poursuivi comme en 2010 ».  Pour mémoire, en 2010, l'enveloppe régionale en question s'élevait à  600.000 €. Le dispositif de cautionnement soutenu par la Région pour renforcer le dispositif d'accès au crédit lors des investissements, qui a été « faiblement utilisé », sera reconduit en même temps que sera lancée une « analyse pour tenter de mettre en lumière les raisons de cette sous-attractivité ».  Le contrat pluriannuel en cours de rédaction Eà±aut Helou, chargé des travaux et services forestiers à  la Fédération nationale entrepreneurs des territoires, a ensuite évoqué d'autres dossiers d'actualité. À commencer par les relations avec l'ONF à  propos desquelles Gérard Napias, a dit « souhaiter leur amélioration » après avoir pointé ce qu'il qualifie de « double peine pour les ETF ». Il fait référence à  la concurrence exercée par les agences de travaux de l'ONF vis-à -vis des ETF qui s'additionne à  la non-accessibilité à  certains marchés du fait que certaines communes ne lancent pas systématiquement les consultations, pourtant obligatoires, pour l'attribution des marchés. L'actualité concernant l'ONF s'est aussi focalisée sur la mise en place des contrats pluriannuels d'approvisionnement (CPA) que l'Office veut développer à  l'avenir. La rédaction du contrat type est en cours de finalisation. Ce document permettra de caler dans le temps et avec clarté les modalités financières du futur contrat. Le cahier des charges PEFC en révision pour 2012 Autre actualité concernant directement les ETF, la réécriture des deux cahiers des charges du programme européen des forêts certifiées (PEFC), celui des propriétaires et celui des exploitants qui seront applicables à  partir de 2012. « Sur ce dossier, a précisé Eà±aut Helou, deux points importants sont à  retenir pour les ETF. Les nouveaux cahiers des charges seront à  l'avenir nationaux et non plus régionaux et surtout, il y sera désormais fait référence aux ETF ce qui n'est pas le cas actuellement ». Interpellé sur deux autres points précis concernant ces futurs documents, Gérard Napias a fait une énergique mise au point : « On n'a aucun intérêt à  avoir des coupes rases de plus de 10 ha et seul le massif aquitain l'avait demandé. Un article prévoyant la possibilité d'une dérogation a donc été rajouté. Ce système dérogatoire pourra être activé sur la base d'une argumentation économique liée à  la tempête et rédigée par la PECF Aquitaine. Quant à  savoir l'exploitation des rémanents, il ne sera pas interdit comme on veut bien le dire mais raisonné ».  Marie-Noëlle Charles 1.200 ETF en Aquitaine L'Aquitaine compte (chiffres 2009) près de 1.200 entreprises de travaux forestiers (ETF) : 906 entreprises pour l'exploitation forestière et 184 pour les travaux sylvicoles. Le département des Landes totalise quant à  lui, 278 entreprises d'exploitation forestière et 90 pour les travaux sylvicoles, tandis que pour celui des Pyrénées Atlantiques, on recense au total 60 entreprises qui réalisent d'exploitation forestière et les travaux sylvicoles.